一、概念及作用
行政答辩状是行政机关针对行政相对人在行政起诉状中所指控的事实和理由，进行反驳和辩解的一种法律文书。
二、格式、内容及写作方法
代理律师接受行政机关的委托，担任诉讼代理人，代理行政机关参加行政诉讼案件的应诉，应当指导、协助行政机关制作行政答辩状。
依照我国行政诉讼法的有关规定，行政诉讼中作为被告人的行政机关提出答辩状，是其所享有的一项重要的诉讼权利。其依法行使这项权利，可以明确地阐述自己行政行为的合理性、合法性和自己的主张，有利于维护自己的合法权益，维护行政机关依法行使行政职权。同时，这对于受诉人民法院全面了解案情、正确处理案件也可以起到积极的帮助作用。
行政答辩状的文书格式、内容要求与民事答辩状相同。制作行政答辩状，特别要注意针对原告人所提诉讼请求以及所依据的事实与理由进行有的放矢的说明、反驳和辩解，并在答辩之中阐述本方具体行政行为的事实根据、法律依据和行为的正当性。
【范式】
行政答辩状
(被诉行政机关提出答辩用)
答辩人名称：
所在地址：
代表人姓名：职务：
电话：
答辩人因一案，提出答辩如下：
此致
×××人民法院
答辩人：×××
××××年××月××日
附：
本答辩状副本份
【范文】
答辩状
答辩人：×××市××区城市建设环境保护局。
住址：××区×街×号，
法定代表人：赖××，局长。
委托代理人：王××，副局长。
因李××不服本局行政处罚向贵法院起诉一案，提出答辩意见如下：
一、关于李××在私房建筑中的五处违章事实和对其处罚的法律依据。
1．李××违法增建地下室。李××于××××年×月×日写了一份《申请》，请求建南楼二层六间，还未获批准，就于××××年×月初动工挖了地下室，深约一米，西端紧靠西邻居吴××家的门洞。××××年×月×日李××的邻居吴××来我局向建管科原科长袁××反映李××挖地下室，影响他家门洞，请城建局解决。而后，其爱人孙××又来反映此事，并请影响他家门洞，并请求尽快解决。当时建管科科长袁××和史××等人到李××家查验了现场，指出李挖地下室是违章施工。史说：“挖地下室的工作必须停止，立即采取防护措施，否则后果自负。”×××年×月李××曾两次找主持建管工作的副局长鲁××，请他帮助把南楼批了。鲁批评他与邻居关系搞得不好，并告诉他要把邻里关系搞好，办证手续章盖全后，才能批准。以后此事无进展，也就一直未批准他盖南楼的的申请。后李于××××年×月又提出盖东楼的申请。在××××年×月×日我局以(××)×建字×号《私房建筑许可证》批准其建东楼时，史××，袁××对其明确提出：“把地下室填上，按许可证批准的事项和有关规定施工。”事实证明，李××建地下室是先斩后奏，没有经过任何人的同意，更没有任何批准手续，纯属违章建筑。其行为违反了《××市私房建筑管理实施细则》第11条：“在距邻居地界一米内，不准挖坑、挖沟或形成积水”的规定。直到××××年×月×日我局刘××、周××，吴××等四位同志到李××家，再次丈量所建房屋尺寸，地下室还依然存在。
2．李××的《私房建筑许可证》上批准的建筑面积为44.64m2×2，但其实际建筑面积是45.99m2共超出2.7m2这是由于加宽、加长了各0.10米而造成的，是违章行为。
3．李××的《私房建筑许可证》上批准楼房高度为6米。李××和其子在××××年×月×日办理许可证时，我局经办人员史××、校××等人向他明确交待了房高6m的起标点是以×村中心点加20cm起标。随后，我局鲁局长又向他强调了这一点。建房户李××是清楚的。这一点，李××在诉状中也承认了。原告自称：是“按照被告批准的(××)×建字第×号《私房建筑许可证》及建楼图纸和其他要求，于××××年×月10日在×村×号自家院落内建成一座二层东楼。”但事实上李××又擅自提高房屋的高度，其所建的楼房高度是7